喀纳斯景区召开安全生产工作会议
8月4日上午,景区党委召开喀纳斯景区安全生产工作会议。传达学习《喀纳斯景区旅游高峰期游客分流疏导应急工作方案》《转发自治区安委会关于新疆宜化化工有限公司“7?26”气体燃爆灼烫事故紧急通报的通知》《关于开展危险化学品安全风险普查的通知》《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》,景区党委委员、管委会副主任高长江同志主持会议。
会议指出,安全生产事关社会稳定、旅游发展、生态保护和民生事业,涉及到经济社会发展的各领域和全过程,既是发展的基础和保障,又与群众的生产生活息息相关。今年以来,景区各级各部门紧紧围绕总目标,认真贯彻落实自治区、地区和景区关于安全生产工作的各项部署要求,突出隐患排查整治和安全生产监管能力建设,景区安全生产形势保持稳定。当前,景区已进入旅游高峰期,面对大量客流和车流,交通运输、消防、食品安全及游览安全等方面的压力不断加大,我们要充分认识安全生产工作面临的严峻形势,牢固树立科学发展、安全第一的理念,创新监管手段,完善工作机制,强化隐患排查,严格责任落实。
一、高度重视和加强安全生产工作,以守土尽责的努力筑牢安全生产防线
一要全面落实安全生产责任制。进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度,建立完善安全风险分级管控和安全隐患排查治理双重预防机制和安全风险评估与论证制度,严格实行一票否决,对所有责任事故坚决做到“四不放过”(即:事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)。二要强化安全生产隐患排查治理。安全生产隐患排查治理是未雨绸缪、防患未然的最好措施。要打好提前量,突出重点行业、重点企业和重点部位,强化企业自查、部门检查、政府督查。对排查出的安全隐患要登记建档、盯住不放,提高隐患排查治理的覆盖率和整改率,绝不放过任何一个漏洞、盲点和隐患,切实抓早抓小,把安全隐患消除在萌芽状态。在旅游安全方面,加强对宾馆饭店、民宿、景点、游步道的监管检查,建立和完善各项安全措施,防范事故发生。喀旅股份和大西部要落实企业主体责任,要切实加强对漂流、游船等有危险系数的旅游娱乐项目和设施的监管,加强安全管理,完善安全措施。在交通安全方面,加强对非法营运车辆、危险路段安全隐患的排查治理。加大路面监控力度,强化车辆管理,严查超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为。喀旅股份要加强车辆运营管理,严禁车辆“带病”运行,确保游客人身安全。在消防安全方面,加强对宾馆、饭店、民宿、娱乐场所等人员密集部位、重点消防单位的检查和治理,深化消防安全“六进”工作(机关、家庭、学校、社区、企业、农村),开展经常性火灾隐患排查,消灭火灾隐患。在施工安全方面,要加强对施工行为的全过程安全监管,督促施工企业落实各项安全生产责任和防护措施,确保建筑施工安全。此外,还要定期开展对危险化学品、学校、食品安全、药品安全、特种设备等方面的安全专项检查,确保万无一失。三要进一步完善安全生产长效机制。加强安全生产工作是一个永恒的话题,既要立足当前,也要着眼长远,坚持标本兼治、综合治理,突出抓好“三个加强”,即加强安全监管体系建设、加强安全生产基础建设、加强安全生产文化建设。
二、认真落实高峰期应对措施,实现“四统一”“三无”目标
两乡、各部门(单位)要深化联动保障应急、细化流程安排部署、强化要素执行监督,实现景区“安全、秩序、质量、效益”四统一和无暴恐案事件、无重特大道路交通事故、无长时间游客和车辆拥堵滞留的“三无”目标。一要加强领导,靠实责任。景区旅游局负责旅游高峰期的全面工作,相关部门(单位)要各尽其职,各负其责。要强化督促检查工作,建立工作通报制度,规范上报制度,进一步完善工作协调机制,把安全防范工作落实到每一个环节,每一个细节上,做到措施积极有效,确保旅游高峰期各项工作顺利开展。二要高度重视,抓好落实。各部门(单位)要把景区旅游高峰期游客分流疏导工作作为当前重点工作,要做到一把手负总责,确定一名副职具体抓。各有关单位要保持通讯畅通,服从统一指挥,及时通报情况;对执行不力、出现问题的单位要进行通报批评,并严肃追究相关人员的责任。三要互相协调,密切配合。各相关部门(单位)要顾全大局、相互协作,不准推诿扯皮,贻误时机,造成工作被动或损失;要本着服务的宗旨,做到两个确保,即确保安全、确保游客满意。要增强全局意识、服务中心工作意识,精心准备,各负其责,确保景区今年旅游工作取得“安全、秩序、质量、效益”的四统一目标。努力保持景区安全生产总体稳定形势,努力推动旅游服务质量上水平。
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